企业的内账外账小金库之分外账外账是指以发票作为原始凭证入账的财务报表，这个报表每一个科目都对应着可以查实的凭证外账用于报税，填纳税申报表就是按照公司的外账来填写的内账内账=外账+未开具取得发票业务科目。

“账外账”是指违反中华人民共和国会计法和国家有关规定，在法定会计账册之外设立的账册“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理私存。

而“小金库”一直被视为是一种违规违纪行为，没有上升到一定的高度，也没有上位阶的法律制度来制约我国刑法对这种设立账外账的行为，除刑法第一百八十七条设立“用账外客户资金非法拆借发放贷款罪”外，并没有对其他设立。