导读:个税改革,因直接影响着老百姓“钱袋子”,历年来备受着全民的高度关注。在近些年全国两会财政部部长记者会上,这个问题每一次都会被问及,今年全国两会也不例外,关于个税改革进展及主要内容和影响,正是新上任“财长”肖捷在今年两会发布会上被问的第一个问题。

  

  财政部部长两会“首秀”,揭开个税改革神秘面纱

  此次十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会,距肖捷履新“财长”不到半年,作为全国两会的“首秀”,他接过中外记者抛来的个税改革、地方债危机、减税降费等热点难点问题,在103分钟内一一作答。

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  “个人所得税改革涉及千家万户,关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革,财政部和有关方面高度重视。”肖捷在回答记者提问时说。

  肖捷回应称,目前个税改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是个税改革要从中国的实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。

  

  个税免征额是否提高将综合测算?

  肖捷表示,未来将综合工资薪金、劳务报酬等按年汇总纳税,同时对财产转让所得继续实行分类征收,并会考虑增加教育支出等专项抵扣,来降低纳税人负担。

  具体11类所得税将如何综合,哪些又继续分类?

  目前我国的个税制度是分类所得税制,具体被分为11类,包括老百姓熟悉的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、财产转让所得、利息股息红利所得等。谈到“个人所得税改革”,再加上此前亦有不少“专家“频繁透露改革细节,关于个税改革的讨论已经不计其数。

  今年两会“个税改革”方案与往年有哪些不同?

  “这是我听到最详细的个人所得税改革方案介绍。” 今年3月7日,在看完财政部部长肖捷的首场全国两会中外记者发布会后,国家行政学院教授冯俏彬如此评价这位新”财长“。

  

  

  

  肖捷在回应“个税改革有什么新动向?”时称,目前基本考虑是将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。对于如财产转让所得等其他方面的收入、所得项目,也考虑继续实行分类征收。在综合部分所得的基础上,为降低个人税负,肖捷表示还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,比如“二孩”家庭的教育等支出。

  冯俏彬认为今年两会财政部长所提出的“个税改革”方案,将工资薪金、稿酬等劳务收入实行综合所得的好处是,让个税税制更加公平公正。他认为,这是官方首次披露综合、分类所得的具体思路。

  普华永道中国个人税务咨询合伙人张健菁表示,从国外经验来说,综合税制的个税普遍会有专项扣除,包括孩子教育支出费用、赡养老人费用、住房利息等。专项抵扣的好处,就是充分考虑了各个家庭负担不一,让个税制度更加公平公正合理。他认为,随着中国个税制度各方面条件的完善,中国也一定能做到专项抵扣。

  

  目前个税免除额为3500元,下步是否会继续提高?

  在今年的预算草案报告里,明确提出了制定个人收入和财产信息系统建设总方案,这将推动个税改革进展。

  肖捷对此表示,将根据居民消费水平等因素进行综合测算,以此确定是否提高免征额,该提高就提高。

  

  肖捷认为,从国际经验来看,实行综合与分类相结合的个税制度,增加税前扣除的一些专项项目,需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说,需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息,以保证新的个税制度改革能够顺利实施。

  尽管肖捷并未在会上谈及个税税率调整,不过3月7日,全国人大财经委副主任委员黄奇帆在审议财政预算报告时称,建议将个人所得税最高边际税率从45%降低至25%。

  

  冯俏彬认为,这意味着未来个税免除额,将根据生活成本变化,采取动态调整机制。他表示,掌握纳税人涉税信息需要银行、税务等多部门实现信息共享,目前我国具备掌握纳税人收入等涉税信息的基础条件,下一步是做好运作协调。

  张健菁补充建议称,建立一个居民个人收入信息的综合平台,为下一步专项扣除铺路。

  听完两会专家们高见后,小伙伴们是不是还一知半解?

  

  为了让大家多懂一点咋看明白“个税”那些事

  那咱们接着就好好地说些大“白”话

  全都有关你的钱袋子!

  个税是什么?就是从你的收入中拿出一部分交给国家财政。为什么要这么干呢? 目的就是要调节收入,缩小贫富分化,几乎每个国家的个人所得税无疑不是这样。个人收入主要分成三大块,劳务所得、经营所得、其他所得。

  先简单理解“交税”这事情的意义吧,从小方向讲,其实就是个人收入的再分配方式,赚得少的就少交一点,赚得多的就多交一点;往大方向说,就是个人主动把一部分收入拿出来交给国家,取之于民,用之于民。现在最大热议的问题点,主要在于大家对“个税改革”的印象和认知层面有偏差,在讨论过程中似乎有点不伦不类了。

  

  国务院在2016年印发过一份《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,要求进一步减轻中等以下收入者税收负担。意见同时要求,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度,堵塞非正规收入渠道。所以,我们可看得出来,国家一直都希望能有效缓解个税负担重,免征额比较低的弊病。

  

  七大群体激励计划

  

  不管《意见》里洋洋洒洒说了很多,大家只要记着,当中最重要的一条就是,短期和中期目标要求对年应税所得12万元及以上,或者收入来源多元化的纳税人实施综合计征,同时引入差别扣除项目,长期方案则是要建立各个社会管理部门之间的信息自动汇总的机制。

  换句话说,年收入12万以上的,注意这里是税前收入。假如这些年收入12万元以上者,都将被视为高收入群体,估计这次税革是重(zai)点(jie)调(nan)节(tao)对象。看到12万元就算高收入了,跟之前几百乃至上千万的房子被抢购一空的新闻对着看,有一种懵逼的感觉,这真的是同一个国家?

  

  现实问题是税起征点调整已过5年

  目前3500元的个税起征点,从2011年9月开始实施,到现在也已经快6年没调整。

  

  很多人从2011年等到现在,目前依然是按照3500的起征点去缴纳个人所得税。

  起征点3500元收入,过着什么样的生活呢?

  我们来算笔账,2015年大家的年平均工资是53000元,平均月薪是4400元,也就是说上班族中得有四分之三的人都要缴纳个税,如果以北上广深杭州这些大城市来算,那么基本年收入都在8万元以上,估计几乎上班的人人都要交个税。想必不说也是知道,一个月只拿3500元的收入,这个人在中等以上城市会过的怎么样?如果夫妻二人都是3500元,很可能吃饭住房都会成问题。

  再来算一笔账,2015年GDP增长6.9%,全国城镇居民可支配收入31195元,增长8.2%。但是个税同比增长了16.8%,全国纳税8618亿元,相当于全国每个人纳税662元(请先记着这个数)。

  接下来,前方有高能预警,大家请注意噢。当年全国政协委员,原财政科学研究所所长贾康曾接受采访时说过,全国范围缴纳个税的只有2800万人(只有2800万人,月收入超过3500元),占人口总数的2%不到,这下就让人“不明觉厉”了,就相当于缴个税的人,平均每人每年贡献3万元啊?这哪里是缴税,分明是考脑筋急转弯啊。

  

  这说明什么问题,说明其实我们已经交了很多个税了,而且按照16000元的平均月薪计算,一年收入将近20万了,要远远高于12万的划线,而这些都被视为了高收入群体。可能是未来税改重点打击的对象。

  当然我们把个税都假设成了劳务所得,但其实还有很多收入来源,比如个体工商户什么的经营收入,但其实都差不多,都是劳动所得。唯一可能算多了的就是财产转让所得,比如卖房子一下赚了很多钱。这类型的个税可能也收上来了不少。

  

  小亨认为,贾所长当年说的2800万人如今当然是大不止这数的,毕竟社会肯定要发展的,几年时间里,我们再把人数翻一倍测算看看,人均每年交1.5万元个税,应该是有的了。而且应该只多不少。平均每月交税1250元,倒推回去,相当于平均月薪多少钱? 差不多是16000元,可是这明显与国内个税起征点3500元那数对不上啊。(开始脑缺氧了。难道是哪个算术环节出错了吗?)

  要是按贾所长的这算法计账,在面对全国人均城镇收入只有3万元的情况,以及2800万人交了8618亿个税,那就是变成了人均纳税16000元-32000元的局面?(天了噜,没吓着你吧?)

  

  真实情况却是,在中等大城市里,一般白领看着面上的12万年薪收入,却面对着月薪1万,实际到手只有7700元的现实,如果再对这些所谓的高收入群体加税,就有点太说不过去了。

  换句话说,如果把线划到了12万,基本上大城市的绝大多数人都被划在了这里面,而他们的生活绝没有想象的那么纸醉金迷,甚至也就是将将温饱,甚至供一套500万的房子,加上利息,需要不吃不喝30年。

  

  在现实中,像这种12万元年薪的群体,早已经不是什么所谓的高收入群体,甚至连中低收入群体都不如。小亨很认真的说句,我们是应该减负的对象,而决不能成为加税的对象。

  

  而且在过去几年,随着中国经济的增长,居民收入已经有了很大增长。数据显示,2011年我国城镇居民人均可支配收入为21810元,到了2016年这一数字已变为33616元,增长了54%!

  所以,在这种情况下,要是个税起征点如果还停留在6年前的水平显然已不太合适,民众自然对个税改革的呼声也就不绝于耳了。。

  

  两会声音:代表建议10万内不交税

  全国两会期间,董明珠接受央视网采访时称,工薪阶层的纳税底薪应该再进一步提高。我认为年薪十万以内的人可以不交税。微博调查中发现,88%新浪网友表示赞同,你怎么看?

  董明珠说,有钱人多交点税嘛,年薪拿了两三百万的人,就交一百万。可以用这样的一个方式来调节、缩小贫富差距,让更多人愿意去消费。

  董明珠还表示,这么多年以来,大家一直都讲税高,其实我一直认为税的高低不重要,做到公平最重要。还有就是关于“费”的问题,如何理清“费”?一定要把它透明化。如果大家都在一个平面上,我觉得税就不存在高低的问题。

  果然,董小姐的这番话,再次霸气刷屏朋友圈!

  

  事实上,在2015年董明珠就曾表示,个税一定要提高起征点,让工薪阶层减少负担。她甚至说:“根据她在空调行业多年调研发现,要切实提高个税起征点,起码提高到5000元!”

  说了这么多,其实民众更关心的问题是:我们目前究竟要交多少税、税负压力算不算大、个税起征点3500到底是不是太低?

  来算笔账,月入过万将缴多少税?

  去年(2016)10月,不少网友都被“年薪12万被定为高收入群体要加税”的消息刷屏了。其中,“年薪12万成了高收入”这一形容,更是被网友们狂吐槽。

  

  不管收入高低,人人都是纳税人,只要你活着,你就在缴税;哪怕乞丐,只要你消费,你就在纳税。问题来了,月入过万的小明默默过日子会交多少税?以下为2015年数据测算。

  

  

  

  

  

  * 备注:自2016年5月1日起,中国将全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,至此,营业税退出历史舞台。

  交了以上说的这些“税费”,其实,小明的缴税之路才刚开始……小明还有不少消费负担都可能有被“半税”,什么汽车呀、住房呀……

  黄奇帆:降低个税最高税率,你将得到哪些好处?

  第一, 从个人角度来讲,只要你的工资超过最低个税起征点3500元,降低最高税率,自然带动税率级距的减少,也就意味着个税的减少了,收入的增加,这事皆大欢喜。

  第二、与周边国家横向比较,香港的最高税率只有15%,新加坡为22%,是中国一半甚至一半都不到,同时,这些国家或地区税前抵扣项目多,投资买房、按揭利息、子女学费、看病就医、抚养赡养等大项就能抵扣掉一半左右。这样一来整体税率就非常的低。所以就出现了许多跨国公司总部大部分设在香港、新加坡,但绝大部分的收入却来自中国。所以好的税收环境有利于吸引和集聚高素质人才。

  第三、纵向来看,现行的个税制度是2011年修改的,它的征收标准已经不适合现在的环境。“调高调不到、扩中扩不了”,等于让穷人为富人“掏腰包”。不利于不利于缩小贫富差距,同时抑制居民消费。降低税率之后工薪阶层的收入将增加,这有利于拉动消费升级。

  

  素材整理编辑来源:中国经营报、东莞日报、南方都市报、银库金融(齐俊杰)

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